События

Римское право разделяло предварительное следствие на общее и специальное. В процессе общего следствия (inquisitio generalis) исследовалось событие преступления и проводился розыск его совершителя, а специальное следствие (inquisitio specialis) имело целью установить виновность или невиновность конкретного лица и проводилось в случае наличия в отношении него серьезных подозрений. Этот алгоритм в целом был положен в основу российского права.

До 1917 года в Российской империи общим следствием занимались органы полиции, а специальное следствие являлось прерогативой суда. Самостоятельно полиция расследовала лишь незначительные проступки и преступления. После Октябрьской революции начался период нескончаемых реформ органов правопорядка. В ходе этих перманентных преобразований следователи скитались из одного ведомства в другое. Разрушив созданную при царе полицию и судебную систему, большевики сначала перепоручили следствие специальным комиссиям при городских и районных Советах народных комиссаров. В расследованиях преступлений также принимали участие штабы Красной гвардии. Однако вскоре, осознав, что не все старорежимные порядки стоило крушить до основания, революционное правительство решило восстановить суды и подчинить им следователей, как и было прежде. Исключение составили только государственные преступления, расследованием которых занялось ВЧК. В сентябре 1928 года следователи были снова изъяты из ведения судов и подчинены прокурорам.

В июле 1934 года был образован Наркомат внутренних дел (НКВД) СССР, но следственный аппарат продолжал оставаться только в составе прокуратуры и в Главном управлении государственной безопасности (ГУГБ). Органы милиции могли выполнять только отдельные поручения следователей и не имели права вести следствие в полном объеме, ограничиваясь дознанием. 6 апреля 1963 года Указом Президиума Верховного Совета СССР органы охраны общественного порядка наконец получили право производства предварительного следствия, часть следователей перешла в аппарат МВД, и с тех пор эта дата отмечается как День работников следственных органов Министерства внутренних дел.